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东北新一轮振兴应该做的六件事
东北新一轮振兴应该做的六件事2015年12月2日星期三沈阳日报A8http://epaper.syd.com.cn/syrb/html/2015-12/02/content_1100945.htm——国家...
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东北新一轮振兴应该做的六件事
2015122日星期三沈阳日报A8
http://epaper.syd.com.cn/syrb/html/2015-12/02/content_1100945.htm
 
——国家发改委振兴司副司长唐华
  今年以来,东北经济下行压力进一步增大,形势严峻,无论GDP、财政收入还是税收等指标,增幅均排在全国最后位置。是什么让东北这个占据中国经济重要板块的地方出现如此形势?根本上而言是体制性、机制性和结构性问题的体现。
  
东北经济存在着6 个不适应
  1经济发展方式不适应,以拚资源、拚环境发展的老路还没有彻底改变。
  2产业结构不适应!上游能源型企业多"
3产品结构不适应,处于价值链中低端产品多、产品附加值低。
  4产业组织结构不适应,没有形成集群式产业发展态势,大中小企业配套系统没有形成。
  5发展动力不适应,创新和技术提升还没有成为核心动力,还靠要素投入促增长。
  6发展活力不适应,国企比重大负担大,民营经济发展不充分且管理水平低,自主产权少,缺少核心竞争力。
  
新一轮振兴东北应做以下6 件事
  1抓好重大政策的落实,应该积极创造政策落地的良好环境,让包括28号文件等政策落实,让国家政策价值最大化。
  2发挥投资的关键作用,发展债券、股票等市场,鼓励民间投资。
  3加快重点领域的改革,加快国企国资改革,加速对如厂办大集体等历史问题的解决,鼓动民间资本加入国企改革之中。
4加快产业结构优化调整,强力推出东北振兴行动计划,设立东北振兴产业投资基金、地方产业投资基金,加快产业集群建设。
  5全力进行开放平台建设,如规划建设新的国家级产业示范区,推动中德装备制造产业园建设,推动中日韩合作,成立国家转型升级示范区,设立对俄投资基金,加快中蒙俄经济走廊建设。
  6加强经济形势研判,科学预测,推出适应性有效性政策,精准调控。
  东北面对挑战还有5个比较优势
  1党中央国务院对东北振兴高度重视,从总书记到总理都对东北进行调研,并进行了批示,去年国务院还发了28号文件,今年中央还要发更高层次的振兴文件。
  2十年振兴积累了物质基础和经验,这是下一步振兴的财富。
  3下行经济有利于形成倒逼机制,加速东北地区深化改革和创新。
  4困难不少,但亮点也不少。比如一批新兴战略型产业异军突起。
  5东北地区有巨大的潜力,具备了加快振兴的基础和条件。
  这五个比较优势,构成了东北再振兴的强大力量。(摘自11月27日,沈阳举行的“加强金融大联合 促进东北再振兴”金融高层峰会唐华的主旨发言)
 
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