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环境保护部发布环境保护综合名录(2015年版)
来源:环保部http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/qt/201512/t20151231_320845.htm环境保护部发布环境保护综合名录(2015年版)推动构建绿色税...
2016-01-04威尼斯人客户端下载 浏览(90)
来源:环保部
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/qt/201512/t20151231_320845.htm
环境保护部发布环境保护综合名录(2015年版)
推动构建绿色税收、绿色贸易等政策体系,引领生产方式和生活方式绿色化
 
  环境保护部今日向媒体通报,环境保护部近日向国家发改委、财政部、商务部、人民银行等14个部门提供了《环境保护综合名录(2015年版)》(简称“综合名录”),同时向社会全文公开。
  环境保护部政策法规司副司长别涛先容说,根据国务院部署,自2007年以来,环境保护部组织开展综合名录制定工作。此次发布的综合名录是在对历年制定的综合名录进行修订、完善的基础上,汇总2015年制定的新一批综合名录形成的。综合名录共包含两部分:一是“高污染、高环境风险”产品(简称“双高”产品)名录,包括837项产品;二是环境保护重点设备名录,包括69项设备。其中,“双高”产品包含了50余种生产过程中产生二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮量大的产品,30多种产生大量挥发性有机污染物(VOCs)的产品,近200余种涉重金属污染的产品,500多种高环境风险产品。
  别涛说,今年以来,党中央、国务院对生态文明建设作出一系列重大部署,十八届五中全会提出了“绿色发展”理念,国家开始实施新《环境保护法》、《水污染防治行动计划》,通过了新修订的《大气污染防治法》,这都对综合名录的制定、应用工作提出了更高的要求,也带来了更大的机遇。
  目前,综合名录在推动构建绿色税收、绿色贸易、绿色金融等环境经济政策方面发挥了越来越大的作用。近年来,结合综合名录研究成果,环境保护部先后推动和配合有关部门,出台了一系列环境经济政策:一是将涉重金属的高污染的电池、挥发性有机污染物含量较高的涂料产品纳入消费税征收范围;二是对“双高”产品不予综合利用增值税优惠、不予调高出口退税,目前已有400余种“双高”产品被取消出口退税、禁止加工贸易;三是推动金融机构按照风险可控、商业可持续原则,严格对生产“双高”产品企业的授信管理;四是推动企业实施绿色采购,引导企业避免采购“双高”产品;五是结合推进生活方式绿色化,引导企业和公众减少对“高污染、高环境风险”产品的使用。这些政策措施都有利于充分体现“双高”产品生产和消费过程中的环境损害成本,利用市场机制遏制其生产、使用和出口。
  别涛先容,在掌握实情的基础上进行科学决策,尽可能准确揭示产品生产过程中的环境代价,始终是综合名录制定工作中的一条主线。2015年综合名录制定过程中,有关团队和专家深入分析每一项产品的相关工艺,综合考虑产排污强度、产排污总量、污染物毒性、污染物治理达标成本、环境污染事故发生频率及其造成的环境损失等指标;向社会公开征求意见,研究吸纳有关方面数十条意见,并针对重点关注产品组织专题论证调研。
  别涛对下一步综合名录工作也做了展望,一方面要推动和配合有关部门在更多政策领域、更多监管环节运用综合名录,形成“政策合力”,有效引导生产方式和生活方式绿色化,为“绿色发展”发挥应有作用。另一方面,要总结综合名录多年来的工作经验,进一步完善工作程序和机制,特别要更加注重吸引基层环保部门、企业、公众等方面参与综合名录工作,构建一个更为全面、开放的综合名录政策决策平台。
 
 
关于提供环境保护综合名录(2015年版)的函
索 引 号: 000014672/2015-01521
分    类:  环境政务管理信息\资讯发布 
发布机关:  环境保护部       
名  称:  环境保护部发布环境保护综合名录(2015年版)
文  号:  环办函[2015]2139号
生成日期:  2015年12月31日  
发布日期:  2015年12月31日  
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201512/t20151231_320861.htm
 
环境保护部办公厅函
环办函[2015]2139号
关于提供环境保护综合名录(2015年版)的函


发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、林业局、银监会、证监会、保监会办公厅(室):
  2007年以来,根据国务院有关工作部署,我部组织有关工业行业协会和研究机构,开展了环境保护综合名录编制工作。综合名录为国家有关部门制定和调整相关产业、税收、贸易、信贷等政策,提供了环保依据。
  2011年,国务院印发《关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)和《国家环境保护“十二五”规划》(国发〔2011〕42号),均明确要求“制定和完善环境保护综合名录”。
  按照国务院要求,我部在已制定综合名录的基础上,继续组织研究提出了一批新的名录,形成了《环境保护综合名录(2015年版)》(以下简称《综合名录》)。《综合名录》包括两部分:
  (一)“高污染、高环境风险”产品名录(2015年版);
  (二)环境保护重点设备名录(2015年版)。
  现将《综合名录》提供给你们,供制定和调整有关政策时参考。
  (联系人:环境保护部政策法规司 赖晓东,66556159)        
附件:环境保护综合名录(2015年版)
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201512/W020151231390609524367.pdf
 
  环境保护部办公厅
  2015年12月17日
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